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Tribune

Somalie : les dessous d’une crise pas si nouvelle

Philippe Durand et Stéphane Berdoulet

Résumé

La Somalie fait de nouveau parler d’elle. Agitation médiatique et internationale sur fond de crise réelle et de populations livrées aux manipulations des parties au conflit, assène l’équipe de Médecins du Monde en charge de la mission dans ce pays. Et si elle en appelle à une autre façon de lire cette guerre qui n’en finit pas, elle est relayée par Sinan Khaddaj de l’association somalienne Waha International qui en appelle, lui, à agir autrement dans cette partie de la Corne de l’Afrique.

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Somalie
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Texte intégral

Somalie : l’appel d’urgence de la communauté internationale, cheval de Troie pour une intervention ?

1Plus de 20 ans de guerre. Une fois que l’on a dit cela, on pourrait ajouter tous les adjectifs misérabilistes qui décriront par le menu les horreurs, la faim, les massacres, les épidémies, l’ignorance, l’arbitraire, les viols, la mort, l’argent sale, etc. Bref, la guerre.

2Si cette guerre dure, ce n’est pas que les Somaliens s’y complaisent, mais bien parce que des forces antagonistes ont des intérêts convergents à ce qu’elle se prolonge. La fabrication et la vente d’armes sont presque un business comme un autre dans un monde de libre échange, où la liberté concerne surtout les biens, rarement les personnes et ces deux entités. ce commerce en temps de guerre, les Somaliens le connaissent parfaitement, alimentés qu’ils sont dans leurs conflits par des forces extérieures et enfermés dans leurs frontières où seuls les plus aisés et chanceux échappent à cette prison à ciel ouvert pour une autre prison, juste de l’autre coté de la frontière : les camps de réfugiés au Kenya, au Yémen ou en Ethiopie. Dans ces camps où les politiques offrent le spectacle de leur compassion, les humanitaires soignent les plus nantis des morts de faim : ceux qui ont eu les moyens et la force de fuir le conflit somalien.

3Les médias nous montrent l’horreur de ces camps, mais ce n’est que l’écume d’une mer que personne ne peut plus voir : la Somalie où la mort est certaine, moins par le manque récurrent de nourriture que par l’accord tacite entre les parties de gérer le conflit plutôt que de l’interrompre.

4Nous voyons bien que des gens meurent massivement de faim, mais dans une situation enkystée depuis des années. Ce qui nous révolte c’est qu’une constante apparaisse comme un événement nouveau, demandant une mobilisation en urgence sur les symptômes, mais pas du tout sur les causes réelles et profondes d’une horreur qui ne trouble les pays riches qu’occasionnellement.

5Les humanitaires agissent parfois très efficacement, parfois seulement sur le papier. Parfois aussi, ils considèrent les victimes comme l’objet de leur prosélytisme. Il arrive aussi qu’ils ne fassent que gérer les flux des bailleurs, faire tourner la machine au rythme de l’argent posé sur la table en voulant ignorer le grand dessein des pays donateurs. Ils vont reconnaitre que la crise existe, puisqu’elle est réelle, mais taire sa chronicité et les motivations de ceux qui médiatisent sont côté nouveau et urgent circonstancié et donc facilement réversible !

6Les médias comme les humanitaires, n’ont plus accès au sud de la Somalie et ne font donc que rapporter des faits eux-mêmes rapportés par quelqu’un qui a vu l’homme qui a vu l’homme qui a vu… le plus souvent dans un lieu branché de Nairobi ou un couloir aseptisé des Nations unies. Bref, la famine devient un « marronnier », la conséquence de la crise hydrique et du chaos politique somalien au moment où le PAM (Programme alimentaire mondial) dit… qu’il faut le dire.

7Or le PAM n’a plus accès au sud de la Somalie depuis près de deux ans, très exactement depuis que les Shebabs1 le lui ont interdit. Pas par simple inhumanité, mais pour pouvoir – comme le faisaient les chefs de guerre lorsqu’ils maîtrisaient ces territoires– organiser le transport et la distribution à leur profit : tout le monde doit pouvoir « en croquer » pour maintenir l’équilibre de la guerre.

8Mais pourquoi, aujourd’hui plus qu’hier, le thermomètre serait-il dans le rouge ? Nous devons porter un regard politique sur ce qui se joue maintenant. Or bien des questions se posent à la lumière des déclarations d’urgence d’aujourd’hui.

9A qui profitera l’appel massif au fond du PAM de plus d’un milliard de dollars ? Comment le PAM recouvrait-il jusqu’alors ses frais de structures sans justifier d’actions sur le sud de la Somalie ? Que va devenir le TFG (gouvernement transitoire fédéral) qui a totalement échoué et dont le mandat s’est terminé sans laisser entrevoir la moindre paix, ni d’autres processus de transition ? Quid des coûts du maintien de la force Atalante qui coûte certainement plus cher que les fonds pour la famine et pour quelle utilité ? Que va devenir l’AMISOM (Force de maintien de la paix de l’Union africaine en Somalie) enlisée à Mogadiscio entre l’aéroport et la villa Somalia, dans un moment où les forces africaines de paix sont nécessaires dans bien des endroits du continent ? A quoi servent les moyens militaires américains déployés sur la frontière somalo-kényane et les drones qui survolent en permanence le sud de la Somalie et occasionnellement lâchent quelques bombes ? Comment et pourquoi les clans sont toujours approvisionnés en armes ? Pourquoi nous fait-on croire que les Shebabs sont unis et affiliés à Al-Qaida ? Pourquoi la communauté internationale favorise le fédéralisme sans reconnaître le Somaliland, une région stable et autoprocalmée autonome, ni remettre en cause les frontières issues de la décolonisation ?

10La liste des questionnements pourrait prendre plusieurs pages… Mais il ne fait guère de doute que les interventions militaires récentes du Kenya, de l’Ethiopie, des USA et de la France en Somalie étaient en préparation bien avant la déclaration de famine du mois de juillet dernier. De là à imaginer que cette famine soit davantage un prétexte que la cause de ces interventions…

11Dans ce monde où des puissants organisent ou gèrent les violences inhumaines à leurs profits, il est étonnant de constater que, face à la mosaïque clanique et subclanique somalienne, ils ont du mal à comprendre qu’il y a des Somaliens qui comme eux, veulent profiter de l’horreur ; ils s’en offusquent sans remettre en cause leurs motivations profondes liées à l’argent, au pouvoir, à la domination idéologique et religieuse. Comme en Afghanistan…

12Finalement, les puissances occidentales ont du mal à entendre que si dans les pays développés,, la corruption et la cupidité sont un sport d’élite, la souffrance et l’horreur ont transformé cela en Somalie en sport de masse (massacres, kidnappings, racket, piraterie), sans pour autant en faire quelque chose de pire que leurs propres pratiques.

13Agissons donc au plus près des populations en souffrance dans une lecture régionale englobant l’Ogaden éthiopien, le nord Kenya, le sud de la Somalie – et en partenariat avec des ONG locales. Ayons une approche globale avec des ONG spécialisées en nutrition, en agro-pastoralisme, en distribution alimentaire et en sanitation. Ayons de la mémoire et développons une vision prospective de ce drame. Sachons soigner sans être le gestionnaire aveugle de la cupidité internationale.

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Notes

1  Groupe islamiste somalien issu de la fraction la plus dure de l’Union des tribunaux islamiques.

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Pour citer cet article

Référence électronique

Philippe Durand et Stéphane Berdoulet, « Somalie : les dessous d’une crise pas si nouvelle », Humanitaire [En ligne], 30 | 2011, mis en ligne le 12 décembre 2011, consulté le 22 mars 2017. URL : http://humanitaire.revues.org/1143

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Auteurs

Philippe Durand

Stéphane Berdoulet

Philippe Durand est coordinateur de la Mission Somalie à Médecins du Monde. Stéphane Berdoulet est ancien responsable de projets au département des urgences de Médecins du Monde. Bernard Juan est responsable de la Mission Somalie pour Médecins du Monde.Lire également sur la Somalie, et en particulier l’action de Médecins du Monde dans ce contexte, l’article de Stéphane Berdoulet : « Médecins du Monde en Somalie : l’art difficile du travail à distance », Humanitaire, n°29, juillet 2011, pp. 4-11.

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